Cambios anunciados ayer por el Ministerio de Hacienda al proyecto de ley de reforma tributaria, comprometen la viabilidad de la industria minera colombiana
- Hoy el sector minero es uno de los más gravados en el país, en el 2021 el pago de aportes e impuestos ascendió a un 68% de sus utilidades y con la reforma prevista, alcanzaría un 90%.
- Sin la entrada en vigencia de este proyecto de ley, el sector aportará en el 2022 por concepto de impuestos y regalías cerca de 14,7 billones de pesos. Para el 2023, esta cifra llegará a 25 billones, 20 billones más de lo que históricamente ha aportado el sector.
- Con la entrada en vigencia de la Reforma, como está concebida hoy, entre el 15% y el 17% de la inversión extranjera estaría en riesgo .
Los cambios anunciados el 26 de septiembre, en el proyecto de reforma tributaria que se empezará a discutir en el Congreso de la República en las próximas semanas, incluyen la posibilidad de incrementar en 5% el impuesto de renta al sector minero y en 20%, el impuesto a las exportaciones de carbón, es decir 10 puntos adicionales de lo contemplado en la propuesta inicial. “Con estos cambios, la tributación efectiva de la industria minera, pasaría de 67,9% a 90,1%”, advirtió el presidente de la Asociación Colombiana de Minería, Juan Camilo Nariño.
“A partir de los cinco puntos adicionales en renta, más 20 puntos porcentuales como impuesto a las exportaciones, el sector minero estaría aportando el 48% de lo que se espera recaudar en total en esta reforma tributaria, evidenciándose así una recarga excesiva en un solo sector de la economía”, añadió.
En los anuncios hechos anoche por el Ministerio de Hacienda, se mantiene el impuesto a las exportaciones, medida altamente inconveniente debido a que grava el ingreso, no las utilidades. Adicionalmente, es violatorio de los TLC vigentes en el país, ya que supera la capacidad contributiva de las empresas y no reconoce el impuesto por precios altos.
“Esta propuesta, pone en profundo riesgo la viabilidad del sector minero colombiano, las inversiones futuras y la estabilidad de 750 mil familias que tienen relación directa e indirecta con este sector económico en todos los rincones del país.
Además, compromete las dinámicas económicas en las regiones en las que la industria tiene presencia, así como los aportes sociales y ambientales que se realizan”, indicó Nariño.
Aportes actuales del sector minero
Durante la rueda de prensa, el líder gremial explicó que sin tener en cuenta lo propuesto en la Reforma Tributaria, la industria aportó por concepto de impuesto de renta $2 billones de pesos en el 2021. Para 2022 y 2023, se estima que este aporte ascienda a $5 billones y $14,9 billones, respectivamente. En lo que tiene que ver con regalías, se aportaron $2 billones en 2021, y se estima llegar a $4,66 billones en 2022 y $5,89 billones en 2023.
De acuerdo con Nariño, “La estructura tributaria de la industria minera está diseñada para que cuando existan precios altos, el sector le aporte más al país”. En ese escenario, sin la aplicación de esta reforma, por cuenta de las cláusulas de precios altos ya existentes, este año la industria va a aportar $3,5 billones de pesos adicionales y el próximo año, serían $3,95 billones.
En total para 2022, sumando los tres tributos, renta, regalías, compensación de precios altos y otros aportes, la minería entregará $14,7 billones de pesos, cifra que para el 2023, sería cercana a los $25 billones.
Lo que estaría en riesgo con la tributaria
De los $13,3 billones que la industria minera invierte anualmente en bienes y servicios, tres de cada cuatro pesos se quedan en el país y uno de cada tres, en sus áreas de influencia.
Adicionalmente, el gremio indicó que $180 mil millones se han destinado al desarrollo social de las regiones. Se estima que 362.000 personas se han beneficiado, de las cuales 1.896 han recibido becas educativas para educación secundaria y universitaria. En el cuidado del medio ambiente, la industria minera destinó en el último año $ 638.269 millones en asuntos relacionados con el cuidado del aire, agua y reforestación.
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Nasly Salcedo
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